La planificación hidrológica es una obligación legal que emana de la Directiva 2000/60/CE Marco del Agua. De esta forma, cada cuenca o demarcación hidrográfica debe contar con un plan hidrológico en el que se plasmen las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de esta directiva en los plazos temporales previstos en ella. El proceso de planificación es iterativo y se desarrolla en ciclos de 6 años. De este modo, los primeros planes debían ser aprobados en diciembre de 2015, y revisados en diciembre de 2015, de 2021, etc.

Los objetivos principales de los planes hidrológicos se basan en la protección a largo plazo de los ecosistemas acuáticos y en la gestión racional y uso eficiente del agua. Dichos objetivos se pueden clasificar en tres grandes apartados:

• 1. Objetivos medioambientales.
• 2. Aspectos relacionados con el suministro de las demandas y la racionalidad del uso, tanto en lo relativo a aspectos cuantitativos como a aspectos cualitativos.
• 3. Seguridad frente a fenómenos extremos: inundaciones y sequías.

La Comunidad Autónoma del País Vasco es responsable de la elaboración del Plan Hidrológico de las Cuencas Internas del País Vasco, en las que tiene competencia exclusiva en materia de planificación y de gestión del agua. Estas cuencas se incluyen en la Demarcación Hidrográfica del Cantábrico Oriental, que incluye también un ámbito de competencias del Estado en estas materias, ejercida a través de la Confederación Hidrográfica del Cantábrico.

XI Legislatura

El contenido del Plan Hidrológico se estructura en una Memoria acompañada de sus Anejos, un Programa de Medidas y un contenido Normativo con varios Apéndices, además de la información relacionada con la tramitación de evaluación ambiental.

Las líneas de actuación previstas en el Plan para afrontar las problemáticas a solucionar son las siguientes:

a) Cumplimiento de objetivos ambientales tanto en las masas de agua como en las zonas protegidas. Consisten en prevenir el deterioro y alcanzar el buen estado de los sistemas acuáticos. Además de los objetivos medioambientales correspondientes a las masas de agua se ha tenido en cuenta la presencia de zonas protegidas relacionadas con el medio acuático que puedan tener exigencias adicionales para su conservación y cuyos objetivos ambientales son adicionales a los de las masas de agua.

b) La mejora en la garantía de la satisfacción de las demandas de agua, en especial, los abastecimientos urbanos, incrementando las garantías de calidad y cantidad, y racionalizando sus usos en armonía con el medio ambiente. En definitiva, se persigue la compatibilización de una adecuada satisfacción de las demandas de agua con la consecución de los objetivos medioambientales.

c) La reducción de los daños provocados por las inundaciones y sequías. El Plan Hidrológico integra el planteamiento que realiza el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación, el cual combina un enfoque basado en la prevención de riesgos (medidas preventivas o no estructurales), con las actuaciones necesarias para reducir la inundabilidad en núcleos urbanos consolidados (medidas estructurales), también diseñadas para tratar de ser compatibles con los nuevos objetivos ambientales. Asimismo, incluye los criterios para reducir los efectos de las sequías.

d) Cuestiones relacionadas con el conocimiento y la gobernanza.

Tal y como se ha señalado anteriormente, el proceso de planificación hidrológica es iterativo y se desarrolla en ciclos de 6 años. De este modo, el ciclo de vigencia del horizonte temporal del Plan Hidrológico cuya promulgación se prevé a lo largo de diciembre de 2015 mes de diciembre será de 6 años (Diciembre 2015- Diciembre 2021).

Dicho Plan Hidrológico incluye en su Programa de Medidas numerosas actuaciones ordenadas y clasificadas para la consecución de los objetivos del Plan las cuales deberán desarrollarse, en su caso, en los plazos que establece el citado Programa.