Definiciones de la Estadística de Sector Fundacional y Asociacionismo de Utilidad Pública en la C.A. de Euskadi

ACTIVO

Bienes, derechos y otros recursos controlados económicamente por la entidad como resultado de sucesos pasados, de los que se espera que la entidad obtenga rendimientos aprovechables en su actividad futura.

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ÁREA DE ACTIVIDAD

El Decreto 115/2019, de 23 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Protectorado y del Registro de Fundaciones del País Vasco [1], dictado en desarrollo de la Ley de Fundaciones del año 2016 se recogen 20 actividades para clasificar la finalidad y actividad de las fundaciones. El área de actividad agrupa estas actividades de la siguiente forma:

Servicios Sociales y Salud

1. Salud

9. Servicios sociales. Promoción de la acción social

13. Protección de la vivienda

19.Fomento de la igualdad de oportunidades

Educación

2. Educación

Cultura y Euskera

3. Cultura

4. Promoción del euskera. Diversidad lingüística y cultural vasca

Deporte

5. Promoción del deporte

Desarrollo socioeconómico y comunitario

6. Defensa de los derechos humanos y de los principios éticos y democráticos

7. Cooperación y Educación para el desarrollo. Ayuda humanitaria

8. Promoción del voluntariado y defensa de la tolerancia

10. Desarrollo comunitario

15. Fomento de la economía social y/o del emprendizaje empresarial

16. Desarrollo del sector primario, industrial y de servicios

Ciencia y tecnología

17. Desarrollo de la sociedad de la información

18. Investigación científica y desarrollo tecnológico

Otros

11. Defensa del medio ambiente y del patrimonio

12. Defensa y protección de los animales

14. Seguridad

20. Otras

Las Asociaciones de utilidad pública se agrupan de acuerdo con su finalidad en las siguientes áreas de actividad:

Afectados por enfermedades o discapacidades

Asociaciones formadas por las personas que se agrupan en torno a los problemas derivados de una patología o enfermedad que les afecta y que tiene por objeto mejorar su calidad de vida y fomentar la participación.

Benéfico-asistenciales y laborales

Asociaciones que tienen por objeto la atención de servicios sociales, dirigidos a favorecer la integración social, la autonomía y el bienestar social de todas las personas, familias y grupos, a través de prestaciones y servicios de naturaleza fundamentalmente personal y relacional, organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONGD) y otras entidades que realicen.

Casas regionales

Asociaciones que agrupan a emigrantes del mismo lugar de origen que residen en otra comunidad o en el extranjero y que tienen por objeto la promoción de la cultura, el patrimonio y el ocio y la asistencia e integración social. 

Culturales, juveniles y deportivas

Asociaciones que tienen por objeto fomentar la cultura, el arte y la educación en su comunidad, así como aquellas cuya finalidad es la promoción, formación, integración social y entretenimiento de la juventud, y cualesquiera otras asociaciones que no deban inscribirse en el registro de entidades deportivas del País Vasco.

Otras

Esta categoría agrupa a asociaciones con una amplia variedad de actividades y fines que no se categorizan en ninguna de las anteriores tipologías.

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ASOCIACIÓN DE UTILIDAD PÚBLICA

Asociaciones de fines generales declaradas de utilidad pública: son las asociaciones inscritas en el Registro General de Asociaciones del País Vasco que sean reconocidas como tales por decreto del Gobierno Vasco, en atención al cumplimiento de los requisitos previstos en la presente ley [2].

Podrán ser reconocidas de utilidad pública las asociaciones inscritas en el Registro General de Asociaciones del País Vasco que contribuyan, mediante el desarrollo de sus actividades, a la consecución del interés general o del bien común realizando de manera significativa los valores de generosidad, altruismo, solidaridad y pluralismo y cumplan, además, los siguientes requisitos:

1. Que se trate de entidades que promuevan el interés general o el bien común mediante la efectiva y continuada realización de fines de carácter cívico, educativo, científico, cultural, deportivo, sanitario, de promoción de los derechos humanos, de intervención social, de cooperación al desarrollo, de promoción de la igualdad entre mujeres y hombres, de protección de la infancia, de fomento de la igualdad de oportunidades y de la tolerancia, de defensa del medio ambiente, de fomento de la economía social o de la investigación, de promoción del voluntariado, de defensa de consumidores y usuarios, de promoción y atención de las personas inmigrantes y de quienes se encuentren en riesgo de exclusión por razones físicas, sociales, económicas o culturales, y cualesquiera otros fines de similar naturaleza.
2. Que su actividad no se dirija de manera principal y habitual a beneficiar a sus asociados y asociadas, sino a terceras personas ajenas a la asociación.
3. Que dispongan de los medios personales y materiales suficientes y de una organización adecuada para garantizar el cumplimiento de los fines estatutarios.
4. Que el número de personas asociadas contratadas mediante relación laboral o de servicios por la propia asociación sea escasamente relevante en relación con el conjunto de asociados y asociadas.
5. Que acrediten un cumplimiento efectivo y habitual de los fines estatutarios al menos durante los tres años anteriores a la presentación de la solicitud.
6. Que los miembros del órgano de gobierno desempeñen sus cargos gratuitamente y sin percibir retribución alguna. No obstante, podrán recibir una retribución adecuada por la realización de servicios diferentes a las funciones que les corresponden como miembros de dicho órgano.
7. Que lleven a cabo una ordenada y transparente gestión económica.
8. Que las actividades efectivamente realizadas sean adecuadas a los fines de interés general perseguidos [3].

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FUNDACIÓN

Las fundaciones son organizaciones constituidas sin fin de lucro que, por voluntad de las personas fundadoras, tienen afectado de modo duradero su patrimonio a la realización de fines de interés general. Las fundaciones se rigen por la voluntad de las personas fundadoras, sus estatutos y, en todo caso, por la ley.[4]

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FUNDACIONES INACTIVAS

Finalizado el plazo de dos años, previsto por la Disposición Transitoria de la Ley 9/2016, de 2 de junio, de Fundaciones del País Vasco, para la adaptación estatutaria, de acuerdo con la Disposición Adicional del Decreto 115/2019, de 23 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Protectorado y del Registro de Fundaciones del País Vasco, el Registro Fundaciones practicará nota marginal expresiva de la presunción de inactividad para aquellas fundaciones que no habiendo procedido a la adaptación estatutaria, tampoco hayan realizado ninguna otra solicitud o comunicación al Registro desde la entrada en vigor de la Ley 9/2016, de 2 de junio, de Fundaciones del País Vasco.

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FUNDACIONES TRATADAS VÁLIDAS

Fundaciones tratadas válidas son aquellas que han presentado las cuentas del año de referencia en un formato de balance y cuenta de resultados que permite su almacenamiento y tratamiento estadístico.

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GASTOS

Suma de los siguientes apartados de la cuenta de resultados: gasto por ayudas, aprovisionamientos y variación de existencias, otros gastos de explotación, amortización, gastos financieros y gastos de personal.

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INGRESOS

Suma de los siguientes apartados de la cuenta de resultados: ingresos de la actividad propia, ventas y otros ingresos de la actividad mercantil, otros ingresos de la actividad, subvenciones, donaciones y legados de capital traspasados al excedente del ejercicio e ingresos financieros.

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PATRIMONIO NETO

La parte residual de los activos una vez deducidos todos sus pasivos. Incluye:

• Las aportaciones realizadas en concepto de dotación fundacional en el momento de su constitución o en otros posteriores que no tengan la consideración de pasivos
• Las donaciones y legados no reintegrables que estén pendientes de imputar a resultados
• Los bienes y derechos que se afecten por el patronato con carácter permanente
• Los excedentes acumulados
• Las subvenciones

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